7.企業(yè)首次申請、增項申請、升級申請建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì),審查公示意見為“業(yè)績、人員不達標”,企業(yè)在陳述時可否補充新的業(yè)績和人員材料? 答:不允許。企業(yè)的陳述只能針對原有材料做出說明,不能增加新的業(yè)績或補充新的人員。8.企業(yè)針對公示意見提交了陳述材料,如何獲知最終審查結(jié)論? 答:可在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站(www.mohurd.gov.cn)→政務(wù)服務(wù)平臺→受理發(fā)證信息查詢。9.建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書全國通用嗎? 答:各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法頒發(fā)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書全國有效。各地區(qū)不得另行設(shè)置附加市場準入條件,限制外地企業(yè)依法承攬業(yè)務(wù)。10.企業(yè)信息發(fā)生變化,如何辦理資質(zhì)證書變更? 答:企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等信息發(fā)生變更的,應(yīng)當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。 工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā),且涉及企業(yè)名稱變更的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責辦理。除此以外的資質(zhì)證書變更,由企業(yè)工商注冊所在地的省級或設(shè)區(qū)的市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責辦理。 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的,證書內(nèi)容變更由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責辦理。11.企業(yè)申請注冊地址跨省變更,如何辦理資質(zhì)變更手續(xù)? 答:企業(yè)資質(zhì)證書由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的,按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市[2014]79號)的規(guī)定,可簡化審批手續(xù),發(fā)放有效期1年的證書。企業(yè)通過申報軟件提交以下材料掃描件: ?。?)經(jīng)企業(yè)主管部門同意的企業(yè)跨省變更的文件(企業(yè)有主管部門的); ?。?)企業(yè)股東大會(董事會)的決議、國有企業(yè)的職工代表大會的決議; ?。?)所有企業(yè)(包括原企業(yè)和新企業(yè))的企業(yè)章程; (4)原企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明或變更通知書; ?。?)新企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照正、副本; ?。?)《企業(yè)資質(zhì)申請表》1份。 發(fā)放有效期1年的證書后,企業(yè)應(yīng)在有效期內(nèi)將有關(guān)人員變更到位,按規(guī)定申請重新核定,并提交首次申請資質(zhì)的全部材料。 省級及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)的跨省變更,由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門參照上述程序辦理。12.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)生變更后,資質(zhì)證書多長時間內(nèi)必須變更?若資質(zhì)證書未及時變更,有什么后果? 答:企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。其他日常資質(zhì)證書變更事項,也需在30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。 企業(yè)未按照規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的,處以1000元以上1萬元以下的罰款。13.企業(yè)發(fā)生重組分立、合并、國企改制(含事業(yè)單位改制)以及跨省變更的,如何申請重新核定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)? 答:(一)企業(yè)由于經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,在企業(yè)與其全資子公司之間,或各全資子公司間進行重組分立,需申請資質(zhì)證書的,應(yīng)當進行重新核定企業(yè)資質(zhì)。 對原企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)證書上記載的全部資質(zhì)按照資質(zhì)標準及有關(guān)規(guī)定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員、設(shè)備、代表工程業(yè)績等內(nèi)容。 對新企業(yè)擬承繼資質(zhì)按照資質(zhì)標準及有關(guān)規(guī)定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等內(nèi)容。 申請的工程設(shè)計資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)是通過具備相應(yīng)的施工總承包資質(zhì)或工程設(shè)計資質(zhì)直接申請取得的,還應(yīng)對原企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)重新核定。 施工總承包特級資質(zhì)的工程設(shè)計資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)不得單獨申請辦理上述事項。 ?。ǘ┙ㄔO(shè)工程企業(yè)發(fā)生合并、國企改制(含事業(yè)單位改制)以及工商注冊地跨省變更的,應(yīng)當按照擬承繼資質(zhì)相應(yīng)資質(zhì)標準和有關(guān)規(guī)定重新核定新企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等。 被吸收企業(yè)未辦理工商注銷登記的,合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質(zhì)證書。有效期內(nèi)完成工商注銷登記的,可按規(guī)定申請換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書;逾期未注銷或未提出換證申請的,其資質(zhì)證書作廢。 企業(yè)申請辦理工商注冊地跨省變更的,發(fā)放有效期1年的資質(zhì)證書,企業(yè)應(yīng)當在證書有效期內(nèi)將有關(guān)人員變更到位。有效期內(nèi)人員變更到位的,可按規(guī)定申請換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書;逾期人員未變更到位或未提出換證申請的,其資質(zhì)證書作廢。 ?。ㄈ┢髽I(yè)發(fā)生重組分立、合并、國企改制(含事業(yè)單位改制)以及跨省變更的,申請重新核定資質(zhì)的,需提供以下材料:
(四)企業(yè)完成重組分立并重新核定資質(zhì)后,原企業(yè)、新企業(yè)均不得以資質(zhì)轉(zhuǎn)移前承攬的工程項目作為代表工程業(yè)績申請相應(yīng)資質(zhì)。
14.企業(yè)重組、分立后,一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項資質(zhì)的,其他企業(yè)同時申請該項資質(zhì)的如何辦理? 答:企業(yè)重組、分立后,一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項資質(zhì)的,其他企業(yè)同時申請該項資質(zhì)時按首次申請辦理。15.持有試點地區(qū)下發(fā)的資質(zhì)證書如何辦理相關(guān)資質(zhì)證書變更及資質(zhì)許可事項? 答:省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在試點期間頒發(fā)的試點資質(zhì),在資質(zhì)證書有效期屆滿前繼續(xù)有效。企業(yè)辦理資質(zhì)證書變更、注銷、遺失補辦的,由發(fā)放證書的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理。 企業(yè)申請資質(zhì)升級(含新申請),增項,延續(xù)以及發(fā)生重組分立、合并、跨省變更、國企改制(含事業(yè)單位改制)資質(zhì)重新核定的,由我部辦理。申請上述事項前,需由原發(fā)放證書的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按要求出具企業(yè)資質(zhì)核查意見(具體格式附后)。
因辦理合并、跨省變更等事項,試點地區(qū)發(fā)放1年有效期資質(zhì)證書的企業(yè),按規(guī)定申請換發(fā)5年有效期資質(zhì)證書的,由發(fā)放證書的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理。
16.施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)申請重組、分立事項需要審核哪些指標? 答:按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號發(fā)布,第32號、第45號修正)第二十一條和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市〔2014〕79號)有關(guān)規(guī)定,施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)申請重組、分立,需審核《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》(建市〔2007〕72號)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》(建市〔2015〕154號)規(guī)定的“企業(yè)資信能力”、“企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求”、“科技進步水平”三方面指標。17.建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為幾年?有效期滿后如何辦理延續(xù)?資質(zhì)證書上的所有資質(zhì)需同時提出延續(xù)申請嗎? 答:建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年。企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書載明的有效期屆滿60日前,向原資質(zhì)許可機關(guān)按原申報程序申請辦理資質(zhì)證書有效期延續(xù)手續(xù)。資質(zhì)證書上的所有資質(zhì)應(yīng)同時提出延續(xù)申請。逾期未提出延續(xù)申請的,資質(zhì)證書自動失效。18.新設(shè)立企業(yè),改制、分立、合并產(chǎn)生的新公司,及跨省變更的新企業(yè),因尚未取得建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì),注冊人員無法注冊或變更,申請資質(zhì)怎么辦? 答:注冊人員可提供企業(yè)注冊所在地省級注冊管理部門出具的初始注冊表或變更注冊申請表。資質(zhì)批準后,企業(yè)應(yīng)在3個月內(nèi)完成注冊人員初始注冊或變更注冊工作,逾期未完成的,其批準的資質(zhì)無效。19.企業(yè)申報資質(zhì)需要提供社保證明材料么? 答:企業(yè)在申請工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(含新申請、升級、延續(xù)、變更)時,不需提供人員社保證明材料。由資質(zhì)申報企業(yè)的法定代表人對人員社保真實性、有效性簽字承諾,并承擔相應(yīng)法律責任。資質(zhì)審批部門根據(jù)工作需要對企業(yè)申報資質(zhì)人員繳納社保情況進行核查。 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)不考核人員社保。20.社會保險必須以申報企業(yè)名義為員工繳納嗎?社會保險能否以個人名義繳納?社會保險必須在申報企業(yè)注冊所在地繳納嗎? 答:用于申請資質(zhì)的人員社會保險必須以申報企業(yè)或申報企業(yè)分支機構(gòu)名義繳納,以個人名義繳納無效。21.注冊執(zhí)業(yè)人員是否必須注冊在申報企業(yè),是否可以注冊在無建設(shè)工程資質(zhì)的關(guān)聯(lián)企業(yè)? 答:注冊執(zhí)業(yè)人員必須注冊在申報企業(yè),注冊在其它企業(yè),包括申報企業(yè)的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司,其注冊執(zhí)業(yè)資格均不予認可。22.企業(yè)申報材料中所列的個別注冊執(zhí)業(yè)人員存在重復(fù)注冊問題,但剔除該注冊執(zhí)業(yè)人員后,企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員數(shù)量仍然達標,其資質(zhì)申請是否可以認可? 答:不可以。當申報企業(yè)存在注冊執(zhí)業(yè)人員重復(fù)注冊問題沒有糾正之前,不批準該企業(yè)的資質(zhì)申請。23.存在違法違規(guī)行為或發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)和個人業(yè)績是否認可? 答:存在違法違規(guī)行為或發(fā)生質(zhì)量安全事故的項目,作為企業(yè)和個人業(yè)績申報時,不予認可。24.外商投資企業(yè)申請建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有何規(guī)定? 答:外商投資企業(yè)申請建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的申請條件和申報材料與內(nèi)資企業(yè)要求一致。25.在建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審查中,哪些中、高級職稱證書能夠予以認可? 答:對于有地市級人力資源社會保障主管部門授權(quán)文件,且符合授權(quán)文件要求評定的中級職稱可予以認可。 對于有省級人力資源社會保障主管部門授權(quán)文件,且符合授權(quán)文件要求評定的高級職稱可予以認可。26.申報建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì),取得建造師臨時執(zhí)業(yè)證書人員作為 建造師申報,是否認可? 答:取得建造師臨時執(zhí)業(yè)證書人員作為企業(yè)注冊人員申報不予認可。27.企業(yè)凈資產(chǎn)指標如何考核? 答:企業(yè)凈資產(chǎn)就是企業(yè)所有者(即投資方或股東)權(quán)益,是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟利益,其金額為資產(chǎn)減去負債后的余額,即企業(yè)年度財務(wù)報表中的“所有者權(quán)益”。所有者權(quán)益包括實收資本(或者股本)、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。 企業(yè)應(yīng)提供申請資質(zhì)的上年度或當期合法的財務(wù)報表(全套報告)。 首次申請資質(zhì)的,以提供的企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資本考核凈資產(chǎn)。 申請多類資質(zhì)的,企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計算考核,按企業(yè)所申請資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標準要求的凈資產(chǎn)指標最高值為準。28.在何處可以查詢公示意見中發(fā)生過質(zhì)量安全事故的具體情況? 答:質(zhì)量安全事故情況可登陸我部網(wǎng)站——工程質(zhì)量安全監(jiān)管——事故快報欄目查詢。29.專家審查意見公示為不同意的企業(yè),如何查詢具體意見? 答:專家審查意見公示為不同意的企業(yè),可通過以下方式查詢具體意見:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站(www.mohurd.gov.cn)→政務(wù)服務(wù)平臺→受理發(fā)證信息查詢。30.被列為“失信被執(zhí)行人”的企業(yè)可否按照建市[2014]79號辦理重組、合并、分立事項? 答:按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》,被列為“失信被執(zhí)行人”的企業(yè),除企業(yè)外資退出、國有企業(yè)改制兩種情形外,不予辦理重組、合并、分立事項。 31.如何下載建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件?
答:建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件下載網(wǎng)址:jsb.justonetech.com。
32.《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進一步推進勘察設(shè)計資質(zhì)資格電子化管理工作的通知》(建辦市2017[67]號)第三條“未進入全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績,在資質(zhì)審查時不作為有效業(yè)績認定的”,涉及哪些資質(zhì)項? 答:申請建筑行業(yè)、市政行業(yè)及其相應(yīng)專業(yè)(人防工程專業(yè)除外)工程設(shè)計甲級資質(zhì),具體如下: (1)建筑行業(yè)甲級、市政行業(yè)甲級、市政行業(yè)(燃氣工程、軌道交通工程除外)甲級。 (2)建筑行業(yè)(建筑工程)甲級、建筑設(shè)計事務(wù)所甲級、結(jié)構(gòu)設(shè)計事務(wù)所甲級、機電設(shè)計事務(wù)所甲級、市政行業(yè)(給水工程、排水工程、城鎮(zhèn)燃氣工程、熱力工程、道路工程、橋梁工程、城市隧道工程、公共交通工程、載人索道工程、軌道交通工程、環(huán)境衛(wèi)生工程)專業(yè)甲級。 申請上述資質(zhì)升級、增項、新申請,未進入全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績,在資質(zhì)審查時不作為有效業(yè)績認定。33.2018年1月1日后,如何填報企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績? 答:申報企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件提示要求,填報企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績資料,并填寫全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺相應(yīng)工程項目的16位項目編號,未要求在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺發(fā)布企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績的可不填寫項目編號。 個人業(yè)績需上傳本人親筆簽名并加蓋申報企業(yè)公章的“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”原件掃描件,不需提交其他證明材料。34.建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)如何申報? 答:按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項的通知》(建辦市函〔2020〕334號),建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項按如下規(guī)定執(zhí)行: ?。?)我部核發(fā)的工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),資質(zhì)證書有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的,統(tǒng)一延期至2021年12月31日。 (2)2020年7月1日前,我部已受理的資質(zhì)延續(xù)申請事項,不再進行審批,相關(guān)資質(zhì)證書有效期延期至2021年12月31日。 ?。?)上述資質(zhì)證書有效期將在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺自動延期,企業(yè)無需換領(lǐng)資質(zhì)證書,原資質(zhì)證書仍可用于工程招標投標等活動。 (4)企業(yè)按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市〔2014〕79號)申請辦理企業(yè)合并、跨省變更事項取得有效期1年資質(zhì)證書的,不適用前述規(guī)定,企業(yè)應(yīng)在1年資質(zhì)證書有效期屆滿前,按相關(guān)規(guī)定申請重新核定。 ?。?)地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),資質(zhì)延續(xù)有關(guān)政策由各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定,相關(guān)企業(yè)資質(zhì)證書信息應(yīng)及時報送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺。 (6)自本通知印發(fā)之日起,我部不再受理資質(zhì)證書有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請事項。
來源:住建部